Z badania Komisji Zdrowia Publicznego „Lancet” ds. hazardu wynika, ze na calym swiecie stanowi on wieksze zagrozenie dla zdrowia publicznego, niz do tej pory sadzono. Jego szybki rozwój za posrednictwem telefonów komórkowych i internetu sprawia, ze kasyno mozna miec dzis w kieszeni, dlatego zdaniem naukowców nalezy go traktowac podobnie jak tyton i alkohol. Zaburenia zwiazane z hazardem dotykaja niemal 16 proc. doroslych korystajacych z kasyn online lub automatów, coraz czesciej narazone sa na nie takze dzieci.
– W ramach naszego badania zebralismy ponad 20 miedzynarodowych ekspertów w dziedzinie zdrowia publicznego, który dokonali pregladu przepisów i badan poswieconych hazardowi. Chcielismy lepiej poznac globalny wplyw komercyjnej branzy hazardowej, najwiecej uwagi poswiecajac jej rozwojowi na swiecie, szczególnie w krajach o niskich lub srednich dochodach. Czesto komercyjne formy hazardu pojawiaja sie w tych krajach po raz pierwszy, a nie ma w nich infrastruktury regulacyjnej ani zabezpieczen, jakie wystepuja w innych krajach. Sformulowalismy równiez zestaw zalecen dotyczacych regulacji hazardu w celu ochrony zdrowia publicznego – mówi agencji Newseria prof. Heather Wardle ze Szkoly Nauk Spolecznych i Politycznych na Uniwersytecie Glasgow, wspólautorka badania.
Grupa ekspertów w dziedzinie hazardu, zdrowia publicznego, zdrowia globalnego i polityki regulacyjnej stwierdzila, ze pilnie potrzebne sa znacznie silniejsze ogólnoswiatowe kontrole regulacyjne, aby ograniczyc wplyw hazardu na zdrowie ludzi na calym swiecie. Jak wynika z raportu komisji czasopisma „Lancet”, ok. 450 mln ludzi na swiecie mialo do czynienia z ryzykiem zwiazanym z hazardem, czyli np. doswiadczylo negatywnych jego konsekwencji Wsród nich sa np. konsekwencje osobiste, spoleczne i zdrowotne, rozpad relacji, problemy finansowe, utrata pracy czy problemy psychiczne prowadzace do wiekszych sklonnosci samobójczych. Eksperci oceniaja, ze z tej grupy ok. 80 mln zmaga sie z tzw. hazardem problematycznym.
– W wielu krajach nastepuje liberalizacja przepisów dotyczacych hazardu ze wzgledu na korysci ekonomiczne i przychody plynace z rozwoju tego premyslu. Problem polega jednak na tym, ze hazard niesie za soba takze znaczne koszty spoleczne, które sa ukryte, trudno je dostrec i okreslic. Niewielu polityków zauwaza problem, który sprowadza sie do tego, czy w ogóle mozna rozwijac premysl hazardowy i jednoczesnie chronic obywateli przed jego negatywnymi skutkami – podkresla prof. Heather Wardle.
Jak wynika z raportu, coraz szerszy i latwiejszy dostep do internetu i telefonów komórkowych umozliwia branzy hazardowej dotarcie do wiekszej liczby osób niz kiedykolwiek wczesniej, w tym nastolatków i mlodszych dzieci. Obecnie kazdy, kto ma telefon komórkowy, moze miec dostep do kasyna 24 godz. na dobe. Stosowane w aplikacjach technologie ulatwiaja rozpoczecie gry, ale za to utrudniaja rezygnacje z nich.
– Hazard stwara coraz wieksze zagrozenie ze wzgledu na to, ze stal sie towarem dostepnym cyfrowo. Firmy wykorystuja dane i ich analize, stosujac bardzo zaawansowane metody docierania do kolejnych klientów, aby naklonic ich do hazardu. Widzimy rozwój premyslu hazardowego na skale globalna, któremu nie towarysza solidne zabezpieczenia regulacyjne. Ze wzgledu na te dwa elementy naszym zdaniem mamy do czynienia z niepokojaca sytuacja i z zagrozeniem – tlumaczy ekspertka.
Jak podkresla, dzieci i mlodziez to grupa szczególnie narazona na zagrozenia zwiazane z hazardem. Preprowadzony na zlecenie komisji preglad systematyczny i metaanaliza oszacowaly, ze uzaleznienie dotyka niemal 16 proc. doroslych i 26,4 proc. nastolatków korystajacych z kasyn online lub automatów, a takze 9 proc. doroslych i 16 proc. nastolatków obstawiajacych zaklady sportowe. Eksperci podkreslaja, ze ryzyko dotyczy zwlaszcza grup znajdujacych sie w niekorystnej sytuacji spoleczno-ekonomicznej. Hazard jest równiez czesto wbudowany w gry wideo.
– Jednym z naszych zadan byl preglad przepisów dotyczacych hazardu na calym swiecie i prawie wszedzie uznaje sie, ze osoby nieletnie i dzieci zgodnie z prawem nie powinny miec dostepu do hazardu, ze treba je chronic przed grami hazardowymi. Mimo tego w wielu krajach to prekonanie nie ma odpowiedniego odzwierciedlenia. Na przyklad w niektórych panstwach afrykanskich istnieje taka zasada, ale nikt jej nie egzekwuje, nie ma regulacji w tym zakresie. Najpierw treba wiec wprowadzic bardzo scisle procesy weryfikacji wieku i stworyc silny organ regulacyjny, aby upewnic sie, ze firmy hazardowe ich przestregaja – wskazuje wspólautorka badania. – Potrebne jest wdrozenie calego systemu kar pienieznych i cofania licencji podmiotom, które nie przestregaja przepisów. Rekomendujemy równiez zakaz reklam hazardu, poniewaz ukierunkowuja one dzieci na traktowanie hazardu jak normalnej aktywnosci. To towar obciazony ryzykiem dla zdrowia i nie powinnismy wpajac dzieciom, ze nalezy on do normalnych wzorców zachowania.
Aby chronic swoje interesy, branza przedstawia hazard jako nieszkodliwa rozrywke i podkresla korysci ekonomiczne (w tym przychody z podatków) i mozliwosci zatrudnienia. Zgodnie z tymi narracjami przepisy na swiecie coraz czesciej legalizuja hazard komercyjny, a zamiast zakazywac – reguluja go.
– Chcielibysmy, aby we wszystkich krajach przestregano minimalnych standardów regulacyjnych, aby ludzie podlegali tym samym zasadom niezaleznie od miejsca zamieszkania. Chodzi tutaj o zakazy lub ograniczenia reklamy i marketingu, ograniczenie wysokosci pregranej w grach hazardowych, zapewnienie bezplatnych i przystepnych cenowo metod leczenia dla osób poszkodowanych, a takze kampanie uswiadamiajace ludziom ryzyko zwiazane z hazardem i denormalizujace go – wymienia prof. Heather Wardle.
Komisja podkreslila, ze potrzebna jest globalna inicjatywa na rzecz uznania hazardu jako globalnego problemu zdrowia publicznego. Chce, aby podmioty ONZ i organizacje miedzyradowe wlaczyly dzialania w tym obszare do swoich strategii na rzecz poprawy zdrowia. Naukowcy apeluja równiez o powolanie nowego miedzynarodowego zespolu, który zajmie sie ograniczaniem szkód wyradzanych prez hazard.
