– Jeszcze w tym kwartale do Sejmu powinien trafić projekt najwiÄ™kszej jak dotÄ…d reformy Kodeksu spóÅ‚ek handlowych – informuje Janusz Kowalski, wiceminister aktywów paÅ„stwowych. Dokument zostaÅ‚ skierowany na Komitet StaÅ‚y przy Radzie Ministrów. NajwiÄ™ksza od 20 lat nowelizacja prawa gospodarczego ma m.in. uÅ‚atwić dziaÅ‚alność spóÅ‚kom kapitaÅ‚owym i zapewnić radom nadzorczym nowe narzÄ™dzia kontrolne. Po jej uchwaleniu najwiÄ™ksze polskie grupy zyskajÄ… też nowe instrumenty do bardziej efektywnego zarzÄ…dzania swoimi spóÅ‚kami zależnymi.
– Podstawowym celem reformy Kodeksu spóÅ‚ek handlowych jest uproszczenie prawa i zmiana otoczenia regulacyjnego tak, aby sÅ‚użyÅ‚ on ponad 400 tys. polskich spóÅ‚ek kapitaÅ‚owych, a wiÄ™c spóÅ‚ek z ograniczonÄ… odpowiedzialnoÅ›ciÄ… i akcyjnych. Jasne i czytelne prawo gospodarcze to jest dobry partner dla polskiego biznesu. Chodzi o to, żeby przedsiÄ™biorcy nie marnowali pieniÄ™dzy i czasu na interpretacjÄ™ przepisów prawnych, ale mogli siÄ™ rozwijać – mówi agencji Newseria Biznes Janusz Kowalski, wiceminister aktywów paÅ„stwowych, peÅ‚nomocnik rzÄ…du ds. reformy nadzoru wÅ‚aÅ›cicielskiego nad spóÅ‚kami Skarbu PaÅ„stwa.
Jak ocenia, projekt najwiÄ™kszej od 20 lat reformy Kodeksu spóÅ‚ek handlowych powinien trafić do Sejmu jeszcze przed koÅ„cem tego kwartaÅ‚u. Ministerstwo poinformowaÅ‚o, że równo rok po rozpoczÄ™ciu prac nad zmianami i powoÅ‚aniem Komisji ds. Reformy Nadzoru WÅ‚aÅ›cicielskiego dokument trafiÅ‚ już na Komitet StaÅ‚y przy Radzie Ministrów.
– Reforma po raz pierwszy wprowadzi do polskiego porzÄ…dku prawnego przepisy dotyczÄ…ce zgrupowania spóÅ‚ek, tzw. prawa koncernowego, holdingowego. Sprawne zarzÄ…dzanie holdingami – zarówno kierowanymi przez Skarb PaÅ„stwa, jak i holdingami prywatnymi czy np. zespoÅ‚ami spóÅ‚ek start-upowych i gamingowych – jest ważne szczególnie w pandemii koronawirusa, kiedy mamy do czynienia z wieloma akwizycjami na rynku kapitaÅ‚owym – mówi wiceminister aktywów paÅ„stwowych. – To sÄ… nowoczesne przepisy znane z innych paÅ„stw Unii Europejskiej, które pozwolÄ… jeszcze szybciej rozwijać siÄ™ polskim holdingom, ale również przyciÄ…gnÄ… być może nowych inwestorów ze Stanów Zjednoczonych, Wielkiej Brytanii, Holandii czy Niemiec.
Reforma KSH wprowadzi po raz pierwszy definicjÄ™ grupy spóÅ‚ek, którÄ… bÄ™dÄ… tworzyć spóÅ‚ka dominujÄ…ca oraz spóÅ‚ki od niej zależne, kierujÄ…ce siÄ™ wspólnÄ… strategiÄ… gospodarczÄ… i wspólnym interesem. Do tej pory ujÄ™te w KSH stosunki wzajemne zależnoÅ›ci i dominacji stanowiÅ‚y bowiem utrudnienie w bieżącej dziaÅ‚alnoÅ›ci grup kapitaÅ‚owych.
– DotÄ…d realizowanie wspólnej strategii biznesowej w ramach caÅ‚ego holdingu niosÅ‚o ze sobÄ… ryzyka prawne, ponieważ zgodnie z prawem zarzÄ…dy i rady nadzorcze spóÅ‚ek kapitaÅ‚owych muszÄ… pracować wyÅ‚Ä…cznie na rzecz swojego podmiotu. Tymczasem nie zawsze spóÅ‚ki córki czy spóÅ‚ki wnuczki bÄ™dÄ… realizować to, co jest dobre dla caÅ‚ej grupy. Dlatego aby móc realizować wspólnÄ… strategiÄ™ biznesowÄ…, potrzebne jest oprzyrzÄ…dowanie i bezpieczeÅ„stwo prawne. W praktyce jeżeli grupa zechce integrować np. kwestie dotyczÄ…ce zakupów, projektów IT albo flot samochodowych, wówczas spóÅ‚ka matka bÄ™dzie mogÅ‚a wydać tzw. polecenie wiążące wszystkim innym spóÅ‚kom z grupy, które bÄ™dÄ… zobowiÄ…zane realizować jej strategiÄ™ – wyjaÅ›nia Janusz Kowalski.
Reforma KSH ma m.in. wzmocnić pozycjÄ™ rad nadzorczych. ZyskajÄ… one nowe uprawnienia, np. możliwość powoÅ‚ywania wÅ‚asnych, niezależnych ekspertów, którzy pomogÄ… jej ocenić sytuacjÄ™ spóÅ‚ki i efekty strategii przyjÄ™tej przez zarzÄ…d.
– Chcemy wprowadzić do polskiego KSH instytucjÄ™ doradcy, a wiÄ™c osoby lub podmiotu wynajÄ™tego dla oszacowania okreÅ›lonej, bardzo specjalistycznej kwestii w kontekÅ›cie nadzoru rady nadzorczej nad zarzÄ…dem spóÅ‚ki kapitaÅ‚owej. PrzykÅ‚adowo w przypadku akwizycji realizowanej na rynku miÄ™dzynarodowym rada nadzorcza – wynajmujÄ…c swojego doradcÄ™ – bÄ™dzie mogÅ‚a ocenić, czy dziaÅ‚anie zarzÄ…du w tym obszarze jest prawidÅ‚owe. Podobnie realizujÄ…c jakiÅ› specjalistyczny projekt zwiÄ…zany z IT, rada nadzorcza bÄ™dzie mogÅ‚a zakontraktować doradcÄ™, który oceni, czy jego zaÅ‚ożenia sÄ… dobre dla spóÅ‚ki kapitaÅ‚owej – mówi wiceminister aktywów paÅ„stwowych.
PodkreÅ›la też, że rzÄ…d wyciÄ…gnÄ…Å‚ wnioski z gÅ‚oÅ›nej afery GetBacku sprzed blisko trzech lat, w której blisko 10 tys. poszkodowanych mogÅ‚o stracić nawet 2,5 mld zÅ‚. Reforma Kodeksu spóÅ‚ek handlowych ma zawierać rozwiÄ…zania, które pozwolÄ… na lepszy nadzór i zapobiegniÄ™cie takim sytuacjom na przyszÅ‚ość.
– ZarzÄ…d bÄ™dzie zobowiÄ…zany przekazywać na bieżąco informacje o swojej dziaÅ‚alnoÅ›ci i planach do rady nadzorczej, która nie bÄ™dzie mogÅ‚a siÄ™ już zasÅ‚onić tym, że czegoÅ› nie wiedziaÅ‚a, o czymÅ› nie byÅ‚a poinformowana. Takie dziaÅ‚anie na pewno zwiÄ™kszy efektywność nadzorów i dla inwestorów prywatnych, i dla Skarbu PaÅ„stwa – mówi Janusz Kowalski.
Prace nad reformÄ… KSH byÅ‚y prowadzone od lutego ubiegÅ‚ego roku w ramach Komisji ds. Reformy Nadzoru WÅ‚aÅ›cicielskiego we wspóÅ‚pracy z ekspertami i przedsiÄ™biorcami. W wyniku konsultacji publicznych do MAP spÅ‚ynęło ponad 800 uwag i komentarzy. ZespoÅ‚y eksperckie nadal pracujÄ… nad dalszymi zmianami, np. dotyczÄ…cymi reformy obowiÄ…zków informacyjnych spóÅ‚ek kapitaÅ‚owych czy wykorzystania nowych technologii w prawie handlowym.
– Kiedy zapytamy przedsiÄ™biorców i potencjalnych inwestorów o to, jakie warunki muszÄ… być speÅ‚nione, żeby zainwestować w Polsce, to wiÄ™kszość z nich na pierwszym miejscu wymienia jasne regulacje prawne i stabilność prawa – mówi wiceminister aktywów paÅ„stwowych. – Wszelkiego rodzaju zmiany, które sÄ… korzystne dla biznesu, zostanÄ… dobrze przyjÄ™te przez polskich przedsiÄ™biorców. Po konsultacjach publicznych zmieniliÅ›my wiele pierwotnie projektowanych zapisów. Chcemy, aby nasz Kodeks spóÅ‚ek handlowych byÅ‚ najlepszym i najnowoczeÅ›niejszym tego typu dokumentem w Europie.
